Zatrudnianie cudzoziemców

Autor: Monika Niedźwiedź Data publikacji: 03.02.2023 Data modyfikacji: 03.02.2023

Niektóre obowiązujące od dnia 28 stycznia 2023 r. zmiany to:

1) ROZSZERZENIE OBOWIĄZKU, o którym mowa w art. 22 ust. 1 zmienionej ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy (…), złożenia za pośrednictwem systemu teleinformatycznego praca.gov.pl POWIADOMIENIA do powiatowego urzędu pracy o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy, w stosunku, do którego zostało udzielone ZEZWOLENIE NA POBYT CZASOWY I PRACĘ Z ZASTRZEŻENIEM WYMOGU POWIADOMIENIA - w terminie 14 dni od dnia podjęcia pracy przez tego cudzoziemca. Przepisu ust. 1a zmienionej ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy (…) nie stosuje się.

Z tym, że w przypadku gdy obywatel Ukrainy rozpoczął pracę przed udzieleniem zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, bieg 14 dniowego terminu rozpoczyna się w dniu doręczenia decyzji o udzieleniu tego zezwolenia obywatelowi Ukrainy.

Jeżeli decyzja o udzieleniu obywatelowi Ukrainy zezwolenia na pobyt czasowy i pracę z zastrzeżeniem wymogu powiadomienia, została doręczona przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a obywatel Ukrainy rozpoczął wykonywanie pracy przed tym doręczeniem, podmiot powierzający wykonywanie pracy może dokonać tego powiadomienia w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie nowelizującej ustawy tj. od 28 stycznia 2023 r.

2) ROZSZERZENIE UPRAWNIEŃ POMOCNIKÓW ROLNIKA – w art. 40 zmienionej ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy (…) dotychczasową treść oznaczono jako ust. 1 i dodano ust. 2, zgodnie z którym, pomocnik rolnika w okresie, o którym mowa w ust. 1, może świadczyć pomoc przy wykonywaniu wszystkich czynności związanych z prowadzeniem działalności rolniczej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników albo pozostających w związku z wykonywaniem tych czynności.

Ponadto, ZOSTANĄ UCHYLONE Z DNIEM 24 SIERPNIA 2023 R. w ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2021 poz. 2095 z późn. zm.) art. 15z-15z3 , art. 15z6, art. 15zd, art. 15zzza i art. 15zzzb dotyczące kwestii pobytowych cudzoziemców na terytorium RP.

Autor: Wojciech Bułka Data publikacji: 11.07.2022 Data modyfikacji: 03.01.2023

Informacje dotyczące oświadczeń o powierzaniu wykonywania pracy cudzoziemcowi składanych do PUP

Zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2021 poz. 1100, 1162, 1621, 2270, 2317, 2445,) ogłoszoną w Dz.U. z 2022 poz. 690 z późn. zmian.:

Powiatowy urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce stałego pobytu podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi wpisuje oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń jeżeli:

cudzoziemiec, któremu zostanie powierzona praca jest obywatelem Republiki Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii lub Ukrainy

(Uwaga! Rozporządzeniem Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 25 października 2022 r. poz. 2204 od dnia 28.10.2022 z procedury oświadczeniowej zostali wyłączeni obywatele Federacji Rosyjskiej)

oraz:

praca cudzoziemca nie jest związana z działalnością sezonową (zgodnie z rozporządzeniem
w sprawie podklas działalności wg PKD, w których wydawane są zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca!),
okres wykonywania pracy wskazany w złożonym oświadczeniu o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, oznaczony datami, jest nie dłuższy niż 24 miesiące,
dzień rozpoczęcia pracy wskazany w złożonym oświadczeniu nastąpi nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia oświadczenia w PUP,
wysokość wynagrodzenia cudzoziemca nie jest niższa od wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku.

Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi przed złożeniem w Urzędzie oświadczenia o powierzeniu (…), na podstawie art. 90a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zgodnie z rozporządzeniem MRiPS z dnia 13 czerwca 2022 r. (Dz.U. z 2022 r. poz.1346) zmieniającym rozporządzenie w sprawie wysokości wpłat dokonywanych w związku ze złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub zezwolenia na pracę sezonową oraz złożeniem oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi dokonuje wpłaty w wysokości 100 zł za każdego cudzoziemca, którego dotyczy oświadczenie o powierzeniu (…).

Od dnia 01.01.2023 r. następuje zmiana banku obsługującego Urząd oraz nr rachunku bankowego, na który należy dokonywać ww. wpłat:

Powiatowy Urząd Pracy w Bielsku-Białej
ul. Partyzantów 55
43-300 Bielsko-Biała

PKO Bank Polski S.A.
98 1020 2313 0000 3202 1091 9647

Dowód wpłaty winien zawierać następujące dane:

nazwę podmiotu dokonującego wpłaty (pełna nazwa/imię i nazwisko oraz adres siedziby/miejsca zamieszkania pracodawcy),
przedmiot/tytuł dokonanej wpłaty (złożenie oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi),
dane cudzoziemca (podanie pełnego imienia i nazwiska cudzoziemca, dla którego składane jest oświadczenie)

Urząd informuje, iż dokonane wpłaty nie podlegają zwrotowi.
Złożenie w PUP oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi powinno nastąpić niezwłocznie po dokonaniu wpłaty.

Wymagane dokumenty:
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 18 lipca 2022 r. (Dz. Ust. z 2022r. poz. 1558) w sprawie zezwoleń na pracę i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi od 29 lipca 2022 r. podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, składając oświadczenie o powierzeniu (…) w celu wpisu do ewidencji oświadczeń, dołącza do oświadczenia:

kopię stron ważnego dokumentu podróży cudzoziemca, którego dotyczy wniosek, zawierających dane osobowe, a w przypadku, gdy cudzoziemiec nie posiada ważnego dokumentu podróży i nie ma możliwości jego uzyskania – kopię innego ważnego dokumentu potwierdzającego jego tożsamość;
kopię dowodu wpłaty za złożenie oświadczenia w wysokości 100 zł, o której mowa w art. 90a ust.1a ustawy, określającego cudzoziemca, którego dotyczy wniosek.
aktualne oświadczenie złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej, czy zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 88z ust. 5 pkt 1-6 ustawy o promocji zatrudnienia (…) – załącznik nr 19 do rozporządzenia MRiPS z dnia 18 lipca 2022 r. w sprawie zezwoleń na pracę i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1558), zgodne ze stanem faktycznym w dniu złożenia oświadczenia o powierzeniu (…) i podpisane nie wcześniej niż 30 dni przed tym dniem.

Oświadczenie składane pod rygorem odpowiedzialności karnej podpisuje wyłącznie podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi lub organ upoważniony do reprezentacji podmiotu zgodnie z danymi zawartymi w Krajowym Rejestrze Sądowym. Oświadczenie to nie może zostać podpisane przez pełnomocnika nie będącego prokurentem podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi.

Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi o składa się w formie pisemnej w postaci papierowej lub elektronicznej przez portal praca.gov.pl. Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi mające postać elektroniczną oraz dokumenty wymagane w postępowaniu w sprawie wpisu tego oświadczenia do ewidencji oświadczeń składa się również za pośrednictwem systemu teleinformatycznego praca.gov.pl.
oświadczenie podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi dotyczące okoliczności, o których mowa w art. 88z ust. 6 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, odnoszącego się do obowiązków pracodawcy związanych z prowadzeniem działalności (druk oświadczenia do pobrania w zakładce Urząd/Dokumenty do pobrania/ Pracodawcy i przedsiębiorcy lub w siedzibie Urzędu).

W uzasadnionych przypadkach organ rozpatrujący sprawę oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi może żądać przedstawienia przez podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi dokumentów dotyczących okoliczności, o których mowa w art. 88z ust. 6 ustawy.

dokumenty sporządzone w języku obcym, z wyjątkiem dokumentów podróży, służące za dowód
w postępowaniu o wydanie zezwolenia na pracę, zezwolenia na pracę sezonową lub w sprawie wpisu oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń albo
w postępowaniu o przedłużenie zezwolenia na pracę lub przedłużenie zezwolenia na pracę sezonową, składa się wraz z ich tłumaczeniem na język polski, dokonanym przez tłumacza przysięgłego wpisanego na listę tłumaczy przysięgłych prowadzoną przez Ministra Sprawiedliwości.

Link do rozporządzenia zawierającego nowe wzory formularzy dokumentów: https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2022/1558

Pracodawca może również złożyć oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi poprzez stronę internetową: https://www.praca.gov.pl/
Pracodawca ma obowiązek zawarcia umowy pisemnej z cudzoziemcem, a wcześniej przedstawienia mu jej tłumaczenia na język zrozumiały dla cudzoziemca zgodnie z warunkami pracy określonymi
w oświadczeniu o powierzeniu (…). Rodzaj umowy powinien być dostosowany do charakteru pracy.

INFORMACJA O PODJĘCIU / NIEPODJĘCIU PRACY LUB WCZEŚNIEJSZYM JEJ ZAKOŃCZENIU:

Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, którego oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi zostało wpisane do ewidencji oświadczeń, pisemnie powiadamia właściwy powiatowy urząd pracy o:

podjęciu pracy przez cudzoziemca w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego
w ewidencji oświadczeń,
niepodjęciu pracy przez cudzoziemca w terminie 7 dni od daty rozpoczęcia pracy określonej
w ewidencji oświadczeń.

Podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi na podstawie oświadczenia o powierzeniu (…) wpisanego do ewidencji oświadczeń lub cudzoziemiec wykonujący tę pracę, mogą powiadomić właściwy PUP
o zakończeniu tej pracy.
Niedopełnienie obowiązku informowania o podjęciu lub niepodjęciu pracy przez cudzoziemca podlega karze grzywny!

Dane dotyczące okresów pracy cudzoziemców są na bieżąco aktualizowane przez Urząd w centralnym rejestrze oświadczeń o powierzeniu (…), do których mają dostęp również inne instytucje tj. Konsulaty, Straż Graniczna czy Państwowa Inspekcja Pracy i wykorzystują je w prowadzonych postępowaniach kontrolnych, wyjaśniających lub karnych.

Oświadczenie o powierzeniu (…) składa i odbiera w Urzędzie osobiście pracodawca lub w przypadku braku możliwości osobistego reprezentowania firmy, czynności tych może dokonać pełnomocnik pracodawcy (przykładowy wzór upoważnienia do pobrania w zakładce: Urząd/Dokumenty do pobrania/Pracodawcy i przedsiębiorcy).
Oświadczenia składane do PUP drogą elektroniczną, z wykorzystaniem portalu praca.gov.pl, odsyłane są do podmiotów po ich wpisaniu przez PUP tą samą drogą, chyba, że podmiot świadomie dokona wyboru innej ścieżki postępowania np. odbiór osobisty w PUP, doręczenie przez operatora pocztowego.

Kontynuacja pracy cudzoziemca, który pracował na podstawie oświadczenia o powierzeniu (…)
Jeżeli po upływie 3 miesięcy zatrudnienia cudzoziemca na podstawie umowy o pracę, zgodnie
z oświadczeniem o powierzeniu (…) pracodawca złoży do właściwego Wojewody wniosek o wydanie zezwolenia na pracę na tym samym stanowisku, zezwolenie to wydawane jest w trybie uproszczonym, tj.
z pominięciem tzw. testu rynku pracy. W takim przypadku cudzoziemiec będzie mógł również legalnie wykonywać pracę na rzecz ww. pracodawcy w okresie oczekiwania na decyzję Wojewody w sprawie zezwolenia na warunkach nie gorszych niż określone w oświadczeniu. Z powyższego rozwiązania można korzystać tylko wtedy, gdy praca cudzoziemca na rzecz ww. podmiotu była i nadal będzie wykonywana na podstawie umowy o pracę. Zezwolenie na pracę jest wydawane przez wojewodę właściwego m.in. ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi, zgodnie z art. 88b ust 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, lub wojewodę właściwego ze względu na inne okoliczności, o których mowa w ww. przepisie prawa.

Agencje pracy tymczasowej

Dla agencji pracy tymczasowej ustawodawca określił odrębny wzór oświadczenia w przypadku, gdy cudzoziemiec będzie wykonywał pracę w charakterze pracownika tymczasowego. (wzór oświadczenia do pobrania w zakładce: Dla pracodawców i przedsiębiorców/Zatrudnianie cudzoziemców/Powierzenie pracy na podstawie oświadczenia lub w siedzibie Urzędu).Wprowadzono również możliwość zmiany pracodawcy użytkownika bez konieczności rejestracji nowego oświadczenia, jeżeli warunki pracy, z wyjątkiem miejsca wykonywania pracy, nie uległy zmianie.
Sytuacje, w których nie jest wymagane uzyskanie nowego oświadczenia:

zmiana siedziby lub miejsca stałego pobytu, nazwy lub formy prawnej podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi;
przejęcie zakładu pracy lub jego części przez innego pracodawcę;
przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;
zawarcie przez podmiot powierzający wykonywanie pracy i cudzoziemca umowy o pracę zamiast umowy cywilnoprawnej;
cudzoziemiec jest pracownikiem tymczasowym agencji pracy tymczasowej i zostaje skierowany do pracy w innym miejscu (u innego pracodawcy użytkownika) - jeśli nie zmieniły się pozostałe warunki pracy.

Starosta wydaje decyzję o odmowie wpisania oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń: jeżeli

1) podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi lub osoba fizyczna, która działała w jego imieniu, zostali co najmniej dwukrotnie prawomocnie ukarani za popełnienie czynu, o którym mowa w art. 120 ust. 10 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w okresie 12 miesięcy poprzedzających datę złożenia oświadczenia w powiatowym urzędzie pracy;
2) podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi lub osoba fizyczna, która działała w jego imieniu, zostali prawomocnie ukarani za popełnienie czynu, o którym mowa w art. 120 ust. 3–5 (wyżej cytowanej ustawy);
3) podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi lub osoba fizyczna, która działała w jego imieniu, zostali ponownie prawomocnie ukarani w ciągu dwóch lat od uznania za winnego popełnienia czynu, o którym mowa w art.120 ust. 1, za podobne wykroczenie (wyżej cytowanej ustawy);
4) podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi jest osobą fizyczną, karaną za popełnienie czynu z art. 218–221 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny;
5) podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi jest osobą fizyczną, karaną za popełnienie w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę czynu z art. 270–275 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, albo jest podmiotem zarządzanym lub kontrolowanym przez taką osobę;
6) podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi jest osobą fizyczną, karaną za czyn, o którym mowa w art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, lub karaną w innym państwie na podstawie przepisów Protokołu o zapobieganiu, zwalczaniu oraz karaniu za handel ludźmi, w szczególności kobietami
i dziećmi, uzupełniającego Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej, albo jest podmiotem zarządzanym lub kontrolowanym przez taką osobę;
7) w danym roku kalendarzowym nastąpiło przekroczenie obowiązującego limitu oświadczeń, o ile taki zostanie wprowadzony stosownymi aktami prawnymi.

Starosta może wydać decyzję o odmowie wpisania oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń, jeżeli z okoliczności wynika, że oświadczenie zostało złożone dla pozoru, oświadczenie będzie wykorzystane przez cudzoziemca w celu innym niż wykonywanie pracy dla danego podmiotu lub podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi nie dopełnia obowiązków związanych z prowadzeniem działalności lub powierzaniem pracy innym osobom, w szczególności:
1) nie posiada środków finansowych ani źródeł dochodu niezbędnych do pokrycia zobowiązań wynikających z powierzenia pracy cudzoziemcowi, lub
2) nie prowadzi działalności gospodarczej, rolniczej lub statutowej uzasadniającej powierzenie pracy danemu cudzoziemcowi w danym okresie, w tym zawiesił działalność, został wykreślony z właściwego rejestru lub jego działalność jest w okresie likwidacji, lub
3) nie dopełnia obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz na Fundusz Emerytur Pomostowych albo nie dopełnia obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, lub
4) nie zgłasza do ubezpieczenia społecznego pracowników lub innych osób objętych obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym albo nie zgłasza pomocników rolnika w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników do ubezpieczenia społecznego rolników, lub
5) zalega z uiszczeniem podatków, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

UWAGA!!!
W dniu 29 stycznia 2022 r. zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw, weszła w życie zmiana ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 ww. ustawy o zmianie (…), do postępowań w sprawie wpisu oświadczeń o powierzeniu (…) do ewidencji oświadczeń, wszczętych na podstawie ustawy zmienianej w art. 3 tj. ustawy o promocji (…) w brzmieniu obowiązującym do dnia 28 stycznia 2022 r. i niezakończonych przed dniem wejścia w życie zmienionej ustawy tj. przed 29 stycznia 2022 r. stosuje się przepisy dotychczasowe (…).
Oznacza to m.in, że podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, którego oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi zostało złożone do PUP przed dniem 29.01.2022 r. a wpisane do ewidencji oświadczeń pod dniu 29.01.2022 r. ma obowiązek pisemnego powiadomienia właściwego powiatowego urzędu pracy o podjęciu pracy przez cudzoziemca najpóźniej w dniu rozpoczęcia pracy, natomiast o niepodjęciu pracy w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń. Okres wpisu do ewidencji wg. Przepisów prawa w brzmieniu obowiązującym do dnia 28.01.2022 r. nie może przekroczyć 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy niezależnie od liczby podmiotów powierzających cudzoziemcowi wykonywanie pracy.
Podstawy prawne procedury:

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2022 poz 690, z późn. zm.).
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 poz. 735 z późn. zm.) .
Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 18 lipca 2022 r. w sprawie zezwoleń na pracę i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz. U. z 2022 poz. 1558).
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 września 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podklas działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), w których wydawane są zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca (Dz.U. z 2018 poz. 1749).
Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 13 czerwca 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości wpłat dokonywanych w związku ze złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub zezwolenia na pracę sezonową oraz złożeniem oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz. U. z 2022 poz. 1346).
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2017 r. w sprawie państw, do których obywateli stosuje się niektóre przepisy dotyczące zezwolenia na pracę sezonową oraz przepisy dotyczące oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz.U. z 2017 poz. 2349).

Załączniki: Powiadomienie podmiotu powierzającego wykonywanie pracy o wcześniejszym zakończeniu pracy przez cudzoziemca.pdf (pdf, 183 KB); Powiadomienie podmiotu powierzającego wykonywanie pracy o wcześniejszym zakończeniu pracy przez cudzoziemca.docx (docx, 14 KB); wzór upoważnienia 2022.docx (docx, 14 KB); wzór upoważnienia 2022.pdf (pdf, 107 KB)

Autor: Radosław Bębenek Data publikacji: 18.03.2022 Data modyfikacji: 21.04.2022

INFORMACJA DLA PODMIOTÓW POWIERZAJĄCYCH PRACĘ CUDZOZIEMCOM – obywatelom Ukrainy - od dnia 24 lutego 2022 r.

Powiatowy Urząd Pracy w Bielsku-Białej informuje, iż NOWE POWIADOMIENIA o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy, który będzie wykonywał pracę na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, zamieszczone na stronie internetowej www.praca.gov.pl dotyczą powierzania pracy ww. obcokrajowcom z pominięciem procedury wpisu do ewidencji oświadczeń – oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, o których mowa w art. 88 z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. NOWE POWIADOMIENIA zgodnie z ustawą o pomocy obywatelom Ukrainy (…) mają być składane do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu - w przypadku osób fizycznych, w terminie 14 dni od dnia podjęcia pracy przez obywatela Ukrainy. Zachowanie tego terminu jest jednym z warunków legalizacji pracy.
NOWE POWIADOMIENIA należy składać wyłącznie elektronicznie przez portal:
praca.gov.pl/zatrudnianie cudzoziemców/powiadomienie o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy.

Obowiązek wyżej wymienionego powiadomienia nie dotyczy przypadku, w którym obywatel Ukrainy wykonuje pracę na terytorium RP zgodnie z przepisami art. 87 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

Natomiast, wobec cudzoziemców, dla których zostało złożone do Urzędu i wpisane do ewidencji oświadczeń, oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, nadal obowiązują przepisy prawa określone w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (art. 88z ust. 13) w zakresie pisemnego informowania Urzędu:

- o podjęciu pracy przez cudzoziemca – najpóźniej w dniu rozpoczęcia pracy - wobec oświadczeń o powierzeniu (…) złożonych do PUP przed dniem 29 stycznia 2022 r.
- o podjęciu pracy przez cudzoziemca – w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń – dla oświadczeń o powierzeniu (…) składanych do PUP od dnia 29 stycznia 2022 r.
- o niepodjęciu pracy przez cudzoziemca - w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń.

Powiadomienia te zamieszczone są na portalu:
praca.gov.pl/zatrudnianie cudzoziemców/oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi/powiadomienie o podjęciu lub niepodjęciu pracy przez cudzoziemca na podstawie oświadczenia wpisanego do ewidencji oświadczeń (PSZ-PPPO).
W przypadku rezygnacji przez podmiot z wpisu do ewidencji oświadczeń, oświadczenia
o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi w związku z korzystaniem tylko z procedury powierzania pracy cudzoziemcom wynikającej z specustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy (…), przed dokonaniem przez Urząd wpisu danego oświadczenia o powierzeniu (…) podmiot ma możliwość złożenia do Urzędu wniosku o umorzenie postępowania administracyjnego w sprawie wpisu.
W sytuacji rezygnacji z powierzenia pracy cudzoziemcowi w ramach już wpisanego do ewidencji oświadczeń oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, podmiot powinien zawiadomić właściwy urząd, w ustawowym terminie o niepodjęciu pracy przez cudzoziemca „na tzw. oświadczeniu", a w przypadku powierzania pracy temu samemu cudzoziemcowi zarówno na podstawie oświadczenia o powierzeniu (…) jak i w związku z ww. specustawą z 12 marca 2022 r. – podmiot powinien do PUP przesłać z zachowaniem ustawowych terminów odrębne informacje, tj. o podjęciu pracy przez cudzoziemca w ramach oświadczenia o powierzeniu (…) a odrębne dla powierzenia pracy w ramach tzw. specustawy z 12 marca 2022 r. NOWE POWIADOMIENIE.

Autor: Wojciech Bułka Data publikacji: 26.01.2022 Data modyfikacji: 14.12.2022

WAŻNE ZMIANY W PRZEPISACH PRAWA:

Dnia 02 lutego 2022 r. wchodzi w życie zarządzenie Wojewody Śląskiego nr 13/22 z dnia 17 stycznia 2022 r. w sprawie ustalenia kryteriów wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców na terenie województwa śląskiego, plik do pobrania:
http://dzienniki.slask.eu/WDU_S/2022/414/akt.pdf

natomiast w dniu 29 stycznia 2022 r. wchodzi w życie ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U z 2022 r., poz. 91).

Najważniejsze zmiany w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy dotyczą oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, na podstawie których pracę mogą wykonywać obywatele sześciu państw – Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii, Rosji i Ukrainy.

Zmiany te polegają m.in. na:
- wydłużeniu z 6 do 24 miesięcy okresu wykonywania pracy przez cudzoziemca na podstawie oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi,
- wprowadzeniu ograniczenia w stosunku do planowanej daty rozpoczęcia pracy przez cudzoziemca w oświadczeniu o powierzeniu (…) poprzez wprowadzenie zapisu, iż dzień rozpoczęcia pracy wskazany w złożonym oświadczeniu nastąpić ma nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia oświadczenia w PUP oraz
- wprowadzeniu warunku wysokości wynagrodzenia cudzoziemca, poprzez wprowadzenie zapisu, iż wysokość wynagrodzenia cudzoziemca nie może być niższa od wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku,
- wprowadzeniu obowiązku informowania o podjęciu pracy przez cudzoziemca w związku z wpisanym do ewidencji oświadczeń, oświadczeniem o powierzeniu wykonywania pracy w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń.

W kwestii wniosków o wydanie zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemców na terytorium RP, zmiana dotyczy przede wszystkim okoliczności, w których postępowanie ulegać będzie umorzeniu z mocy prawa. Tak więc, w stosunku do wniosków o wydanie zezwolenia na pracę sezonową (…) składanych do PUP od dnia 29.01.2022 r., tj. od dnia wejścia w życie zmiany ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i wpisanych do ewidencji wniosków w sprawie prac sezonowych, postępowanie będzie ulegało umorzeniu z mocy prawa, jeżeli podmiot powierzający wykonywanie pracy nie przedstawi kopii ważnego dokumentu uprawniającego cudzoziemca do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
1) po upływie 120 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego we wpisie do ewidencji wniosków lub
2) w dniu upływu terminu zakończenia pracy określonego we wpisie do ewidencji wniosków, lub
3) w dniu 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym cudzoziemiec miał wykonywać pracę.

Jeżeli postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na pracę ulegnie umorzeniu, wpis do ewidencji wniosków w sprawie pracy sezonowej, potwierdzony zaświadczeniem o wpisie ulegnie unieważnieniu z mocy prawa.

Wobec zachodzących zmian w przepisach dotyczących zatrudniania cudzoziemców na terytorium RP zaleca się bieżące śledzenie informacji i komunikatów dotyczących kwestii powierzania pracy obcokrajowcom, zawieranych na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy w Bielsku-Białej, bowiem z chwilą wejścia w życie znowelizowanej ustawy obowiązywać będą formularze dostosowane do zmian prawnych, zmianie może ulec również wysokość opłaty za składane do Urzędu dokumenty.